Новость на главную
Document Actions
Крест на квадратиках. Разумеется, временный
Вторая сессия Рубежанского городского совета на своем втором пленарном заседании в среду, 17 мая, проголосовала за четвертого зама, однако отказалась утвердить структуру исполкома. В милых сердцам разработчиков «квадратиках», раздробивших исполнительнее органы власти на управления и отделы, часть депутатов во время совместного заседания комиссий не увидела ответа на главный вопрос: сможет ли предлагаемая модель действовать эффективно?
«Нетаковец» Владимир Половинка назвал предложенную структуру
мертвой и не способной генерировать идеи. По его словам, неясно, какой
отдел какому заму подчинен, и как вообще данный механизм будет
функционировать. Касаясь связки «зам городского головы - подчиненные
ему структурные единицы», Половинка, по сути, повторил ту критику к
подходу в формировании исполнительных органов власти, которая
высказывала «РР» в предыдущем номере. «Вы предлагаете: давайте утвердим
заместителя, а потом вы найдете ему работу, - сказал он Анатолию
Бусенкову. - Ну так а что мы тогда утверждаем? Зама по чем?»
Вопрос не был абстрактным и напрямую касался фигуры четвертого
заместителя - Сергея Якунина. Лишившись старого руководящего
кресла в результате утверждения на прошлом пленарном в должности
управделами Александра Катышева, Сергей Васильевич всего несколько дней
спустя обрел новое. Более высокое. Такую кадровую «метаморфозу» сам
городской голова объяснил, во-первых, необходимостью еще одного
заместителя, а во-вторых - опытом работы, высоким образовательным
уровнем, послужным списком и кругозором Якунина. Мэр выразил
уверенность в том, что Сергей Васильевич «с теми вопросами, которые
определяют его сферу деятельности, он с ними справится». Правда,
выяснить, как же конкретно будет очерчен круг вопросов, подпадающих под
кураторство нового зама, удалось не сразу. Вначале мэр назвал только
два направления: промышленность и коммунальная собственность. «Два
отдела - минимум», - подчеркнул мэр. «А максимум?» - поинтересовался
Владимир Половинка. «И максимум - тоже». Половинка не понял: зачем
нужен зам, имеющий у себя в подчинении всего два отдела? Еще несколько
минут обсуждения - и полномочия Сергея Васильевича, как акции на бирже
столичной недвижимости, стали расти. «Отдел внутренней политики, -
заявил мэр, - остается за Якуниным. Отдел информации остается за
Якуниным». Это вдобавок к тем, что были названы ранее.
Дальше состоялся любопытный диалог - между уже упоминаемыми
фигурами: Половинкой и Бусенковым.
- У меня вопрос по коммунальной собственности, - сказал первый. -
Вел Романов. Специалист, будем говорить. Вы его не отстранили… Теперь
вы предлагаете Якунина назначить. Якунин специалист в коммунальной
собственности?
- Якунин работал начальником управления - специалист в
коммунальной собственности тоже.
- Но есть же управление коммунальной собственности, и есть
начальник управления. Зачем дублировать? Какой смысл?
- Есть городской голова - зачем дублировать замами?
В общем, распределение функций между замами городского головы так
и осталось «византийским» (вряд ли можно удовлетвориться слетевшей с
губ мэра трактовкой того, как действуют эти самые мощные шестерни
исполнительного механизма: мол, все заместители - универсалы, и могут
при необходимости подменить друг друга). Короче, одна сторона требовала
«нарисовать» схему так, чтоб стало все понятно. Вторая обещала:
«нарисуем». Кандидатуру Якунина - после обсуждения в комиссиях и на
Согласительном совете - утвердили. Биографическая справка, приложенная
к документам сессии, сообщает о новоиспеченном зампреде следующее.
Родился в Рубежном 24.07.56г. Имеет три высших образования: 78-й год -
заканчивает РФ ВМИ по специальности «химическая технология лаков,
красок и лако-красочных покрытий»; 92-й - Киевский институт политологии
и социального управления, политолог; 2001-й - Харьковский региональный
институт Украинской Академии государственного управления при Президенте
Украины, магистр госуправления. Трудовая деятельность: 78-86гг. -
«Краситель»: мастер, старший мастер, начальник смены, начальник
отделения. Избирался заместителем секретаря комитета комсомола
предприятия. Затем, до 91-го года, работал в Рубежанском горкоме
партии: инструктор, завотделом, председатель контрольной комиссии.
Далее - на руководящих должностях на Рубежанском заводе ЖБИ, в АО
«Порошковая химия». С июля 97-го - в исполкоме горсовета: инспектор,
начальник управления экономики, управделами исполкома.
Сами по себе разногласия в отношении кандидатуры четвертого зама,
снятые фактом утверждения Якунина в должности, вероятно, нельзя назвать
слишком принципиальными. В конце концов, хочет мэр иметь столько
заместителей (и именно таких) - пусть имеет. Хочет, вдобавок к этому,
иметь советника (за счет «отщипывания» штатной единицы у отдела
земельных отношений и землеустройства - того участка, который сам же
считает одним из важных) - ради Бога. Лишь бы это шло на пользу дела.
Но есть ведь и принципиальные вопросы, на которые городскому голове и
его команде придется рано или поздно ответить. Среди них, видимо, самый
существенный: кто будет заниматься предпринимателями и инвестициями?
Потому как если этот участок работы будет провален, то остальные -
информация, внутренняя политика и прочее - окажутся на «голодном
пайке». Или, как прозвучало в зале: не будет бизнеса - нечего будет
освещать. Не будет бизнеса - работа тех, кто курирует экономику, вновь
сведется к статистике. Собственно, аппарат исполкома уже успели
упрекнуть в том, что он превратился в статиста. Против этого обвинения
высказался, правда, начальник ЖКХ, регионал Александр Хоменко. Его
мнение: статисты сегодня есть везде, поскольку всем предприятиям и
организациям приходится отчитываться перед какими-то контролирующими
органами. А что касается несовершенства структуры, то, как считает
Хоменко, в этом виноваты депутаты прежнего созыва (в том числе и он
сам, и тот же Половинка): именно они передали данную структуру новым
народным избранникам. Это оппонирование вызвало у Половинки ответный
отклик. Он припомнил, что четыре года назад, когда утверждали структуру
(как и сейчас, подвергаемую критике), Анатолий Бусенков обещал через
год ее изменить. Прошло четыре года…
В этом месте можно, конечно, и многоопытного Половинку спросить: а
что, за четыре года так-таки и нельзя было депутатскому корпусу
настоять на своем и «взыскать» с мэра и его команды «задолженность»? А
раз не настояли - значит, видимо, не очень-то и хотели. И пенять,
получается, особо не на кого: «маємо те, що маємо» - «заржавевшую»
структуру, в которой критики старого-нового мэра видят одну из причин
«статистизации» исполкома и не самой эффективной его работы. Впрочем,
сам Анатолий Бусенков считает по-иному: «Система, в которой мы работали
в течение пяти лет, она может и давала какие-то сбои, но в целом была
трудоспособна и доказала свою состоятельность». Или как выразилась одна
из явных сторонниц мэра: зима с теплом - это уже достижение. Ну, в
общем, правильно: главное - определиться, по какому «гамбургском счету»
мерить эти самые достижения. Вчерашние, сегодняшние и, Бог даст,
завтрашние.
Юрий БОЖИЧ
В добавление
Сессия утвердила следующий персональный состав исполнительного
комитета Рубежанского городского совета:
- Бусенков Анатолий Анатольевич - городской голова.
- Арцев Юрий Николаевич - секретарь городского совета.
- Головненко Геннадий Борисович - первый заместитель городского головы.
- Романов Владимир Николаевич - заместитель городского головы.
- Челомбитько Тамара Алексеевна - заместитель городского головы.
- Якунин Сергей Васильевич - заместитель городского головы.
- Катышев Александр Яковлевич - управляющий делами исполкома.
- Негребецкая Лариса Анатольевна - председатель городского совета ветеранов.
- Прокопенко Владимир Николаевич - начальник Рубежанской ГНИ.
- Подставкин Валерий Викторович - начальник Рубежанского ГО УМВД.
- Башкир Алексей Витальевич - директор РКХЗ «Заря».
- Есипов Владимир Дмитриевич - главный врач санэпидстанции.
- Белкин Давид Ильич - директор РФ ВНУ.
- Воропаев Юрий Викторович - начальник Рубежанского горотдела МЧСУ в Луганской области.
- Бондаренко Игорь Леонидович - директор ООО НПП «Колор».
Украинский драматург Анна Машутина погибла в Домодедово
