Социум и Право
Document Actions
АВГУСТОВСКИЙ ПЕДСОВЕТ
И перспективы образования в Рубежном
Традиционный для конца августа «городской педсовет», местом
проведения которого был выбран большой зал городского ДК, начался
нетрадиционно. Городской голова Анатолий Бусенков, которому дали слово
сразу после открытия педагогического форума, попросил перенести свое
выступление на более позднее время. Почему - стало ясно в конце
конференции.
Вначале же был доклад начальника управления образования Татьяны
Костяниковой и выступления педагогов. Подготовленные и хорошо
проиллюстрированные с помощью мульти-медийного проектора, включающие в
себя слова об успехах и некоторое сетование по поводу имеющихся
трудностей, они, тем не менее, давали повод думать о том, что в
обсуждении насущных проблем городского образования имеется
Некоторая недосказанность
Почему? Да потому что в выступлениях практически не упоминалось о
том, как будет обеспечиваться доступ к качественному образованию в
новых условиях, когда Украина, а значит и Рубежное, перешли к
11-летней школе.
Всего лишь один пример: обучение старшеклассников.
В докладе начальника управления образования Татьяны Костяниковой
было сказано: «Профильная школа требует обновления
материально-технической базы. На сегодня из 725 общеобразовательных
учебных заведений области 561 оснащено компьютерными классами, что
составляет 77,4%. В нашем городе - 63%. Компьютерные классы активно
используются в учебно-воспитательном процессе школ № 6, 8, 9, 10,
лицея. Не имеют компьютерных классов школы № 1, 2, 5, 7».
Конференция дала рекомендации:
- впровадити профільне навчання у старшій школі;
- забезпечити якісно-ефективну підготовку учнів старшої школи до
ЗНО;
- запровадити інформаційні технології у всіх типах навчальних
закладів.
Однако центральные СМИ пестрят информационными сообщениями о том,
что Министерство образования не успевает к 1 сентября напечатать новые
учебники. Директор института инновационных технологий и содержания
образования Александр Удод, который отвечает за данный вопрос в
Министерстве образования, считает, что временное отсутствие учебных
материалов - не повод для огорчения: «якщо підручник 1 вересня не лягає
на шкільну парту, це зовсім не означає зриву навчального процесу».
«Електронні версії перших параграфів підручників уже розміщені на
сайтах Міністерства освіти, нашого інституту та видавництв, які
друкують підручники для 10-го класу», - подчеркнул А.Удод и добавил,
что для 10 класса планируется переиздать 15 наименований
учебников. Дмитрий Табачник, министр образования, ситуацию с тем, что
нет учебников, прокомментировал так: «У цілому на сьогодні 96% шкіл
України мають комп'ютери, 86% - підключені до Інтернету. Тому немає
проблеми отримати версію для 10 класу».
Возможно, что и так. Возможно, где-то это и в самом деле не
проблема. Но только не в нашем городе, где положение дел со школьным
Интернетом, кажется, еще хуже, чем со школьной компьютеризацией. А
поэтому остается открытым вопрос: где и как рубежанские старшеклассники
смогут познакомиться с этими пресловутыми новыми учебниками? Как они
будут преодолевать эту трудность? И каким образом складывающаяся
ситуация позволит «забезпечити якісно-ефективну підготовку учнів
старшої школи до ЗНО»?
Кто виноват?
Во время парламентских слушаний, посвященных судьбе
12-летнего образования в Украине первый Президент Украины Леонид
Кравчук намекал министру образования, что он должен больше внимания
уделять выполнению своих прямых обязанностей, «а їх до біса, якщо
перерахувати - не вистачить дня і ночи. Але беруться, як правило, за
те, що легше і на чому можна зробити політику. А це не годиться для
середньої освіти».
Заявив об отказе от 12-летки, министерские чиновники при этом
использовали для 1-9 классов учебные планы 12-летней школы,
утвержденные соответствующими приказами МОУ еще в 2004-2005 годах.
Анекдотичность ситуации состоится в том, что эти планы составлены в
соответствии с Концепцией 12-летнего образования и отвечают
Государственному стандарту 12-летней профильной школы, от которой так
хотел избавиться господин министр. Планы, по которым дети будет учиться
в 11-м классе, тоже составлены не новой «командой профессионалов». Они
были приняты как переходные к 12-летнему образованию еще в 2003 году.
Таким образом, соединив вместе идеи всех своих предшественников,
министерство образования разработало план только для 10-классников. Но
и здесь не обошлось без курьезов. Впервые в истории отечественного
образования педагоги получили важный нормативный документ, который не
утвержден никакими приказами Минобразования. О том, какие именно
предметы и в каком объеме могут изучать старшеклассники, чиновники
информируют учительское сообщество в Письме «Про навчальні плани
загальноосвітніх навчальних закладів на 2010\2011 навчальний рік» и в
опубликованных недавно в Интернете типовых программах. И в этой
ситуации управлению образования, директорам и педагогам уже не до
смеха: на основании учебных планов не только составляют расписание
уроков, но и определяют учительскую нагрузку, а значит и зарплату.
Кроме чисто технологических просчетов в организации учебного процесса,
существуют еще и глобальные стратегические проблемы. До сих пор не
утверждены новые Государственные стандарты образования и Концепция
обучения для школы и садика.
Именно эта неразбериха в главном образовательном ведомстве и
наложила свой отпечаток на научно-практическую конференцию
педагогических работников города. Они оказались в роли одного из героев
детской сказки, которого заставляли пойти туда, не знаю куда, и
принести то, не знаю что.
Именно эта неразбериха заставила одного из опытных директоров школ
города Анатолия Ошнека с трибуны заявить, что учителя - пасынки в
Украине. Правда, как человек, долгие годы сеющий доброе и вечное, он в
конце своего выступления привел цитату Джона Кеннеди: «Не спрашивай,
что твоя Родина может сделать для тебя, спроси, что ты можешь сделать
для своей Родины».
А о том, что учителя города многое могут, если захотят,
свидетельствовало не одно выступление.
Например, Светлана Онищенко, заместитель директора по
воспитательной работе ССШ №7 в своем выступлении презентовала опыт
работы общественной организации «Развитие», которая создана при школе и
реализовала несколько проектов. Самым масштабным был назван проект
реконструкции канализационной системы школьной столовой.
Александр Дженчако, зав. детской поликлиникой, хоть и отметил в
своем выступлении, что наблюдаются отрицательные тенденции в состоянии
здоровья школьников и в демографической ситуации по городу, выразил
признательность за сотрудничество городскому управления образования.
Благодаря совместным действиям педиатрическая служба города получила
дополнительно две ставки врачей, и с 1 сентября во всех учебных
заведениях есть медицинские сестра, а за каждой школой закреплен
доктор.
Как иллюстрация к докладу начальника управления образования
Татьяны Костяниковой в части работы экспериментальных площадок на базе
школ № 1, 2, 7, 10 и двух реабилитационных центров, прозвучало
выступление Людмилы Христаевой, заместителя директора по воспитательной
работе школы № 8. Она рассказала об открытии на базе школы
экспериментальной площадки по внедрению курса по устойчивому развитию и
энергосберегающим технологиям.
Что делать?
Ответом на этот не высказанный в ходе конференции вопрос
прозвучало выступление городского головы. Он отметил, что сегодня нужно
четко разобраться: все ли мы сделали для детей? И привел данные
областного мониторинга системы образования, где Рубежное оказалось на
тринадцатом из четырнадцати мест.
Не снимая с власти ответственности за охват детей питанием в
школах города, Анатолий Бусенков говорил о том, что пора научиться
хозяйствовать. С 1 января 2010 года школам разрешили открыть
собственные счета в Госказначействе, ввести должности бухгалтера и
самим распоряжаться собственными деньгами, но пока в городе такую
систему используют лишь в лицее. Может поэтому 94,6% всех затрат на
образование в городском бюджете - это затраты на содержание, а не на
развитие. В городском управлении образования не разработана эффективная
программа по энергосбережению, а вопрос об автономном отоплении в
каждой школе - это требование времени. Как отметил Анатолий Бусенков,
накануне нового отопительного сезона долги по потребленным
энергоносителям составляют около 6 миллионов гривень. А на модернизацию
школ, по подсчетам специалистов, нужно 2,5 миллиона. Экономия средств,
необходимых для содержания школ, позволила бы городским образовательным
учреждениям развиваться. Вопрос компьютеризации городских школ -
это стратегическая задача. Бизнес, по словам мэра, готов прийти в
школы. Сегодня же реальными инвесторами школ являются родители, и
управлению образования нужно более активно искать формы социального
партнерства.
Настоящим бичом назвал мэр нынешнюю кадровую политику
в системе образования. По данным горУО, в образовательных учреждениях
нашего города учебно-воспитательный процесс обеспечивают 600
педагогических работников. Из них в общеобразовательных учреждениях -
391; в дошкольных - 147; во внешкольных - 62 человека. Доля учителей с
высшим образованием в городе составляет 95%. При этом 46% учителей
имеют стаж работы более 20 лет, 19% педагогических работников имеют
предпенсионный возраст, а 24% - пенсионный. Доля молодых специалистов
уменьшилась с 12% до 8%, при этом, как
было отмечено в одном из выступлений, средняя зарплата
учителей города составляет 2322 грн. и задолженностей по ее
выплате нет.
Завершая свое выступление, Анатолий Бусенков сказал: «Будущее - в
наших детях. Детей мы доверили Вам! Вы не наблюдатели - мы с вами
партнеры. Давайте реформировать образовательную систему вместе!»
«РР»
Украинский драматург Анна Машутина погибла в Домодедово
