Мировые новости
ООН в вопросах и ответах
65 – не возраст!
Какие бы пертурбации ни происходили в нашей стране, во внешней
политике Украине никуда не деться от сотрудничества со странами
мирового сообщество и теми его институтами, которые давно и прочно
завоевали авторитет на международной арене. Прежде всего, с
Организацией Объединенных Наций, отмечающей в октябре текущего года
свое 65-летие. Нынешняя власть, как и ее предшественники, декларирует
готовность к этому международному сотрудничеству. Однако для
большинства наших соотечественников аббревиатура ООН во многом остается
такой же «вещью в себе», как НАТО или Евросоюз. Сегодня, накануне
юбилея ООН, есть смысл узнать об этой организации чуть
подробнее.
Что такое Организация Объединенных Наций?
Организация Объединенных Наций - это уникальная организация
независимых стран, которые объединились во имя всеобщего мира и
социального прогресса. Официальной датой рождения Организации
является 24 октября 1945 года, а ее
основателями считается 51 страна. Устав был ратифицирован
Китаем, Францией, Советским Союзом, Великобританией, Соединенными
Штатами и большинством других подписавших его государств. Двадцать
четвертое октября ежегодно во всем мире отмечается как День
Организации Объединенных Наций.
К концу 2008 года число стран, входящих в ООН, достигло 192.
Вступая в ООН, страна принимает цели и правила, изложенные в его
Уставе. ООН имеет четыре главные цели:
· Поддержание мира на планете;
· Развитие дружественных отношений между
странами;
· Совместная деятельность по улучшению условий жизни
бедных людей, борьба с голодом и болезнями, ликвидация неграмотности и
содействие уважению прав и свобод;
· Помощь странам в достижении этих целей.
Организация
Объединенных Наций не представляет ни конкретное правительство, ни
какую-либо одну страну. Она представляет всех своих членов и делает
только то, что государства-члены ей
поручат. ООН - это форум, место, в котором могут встретиться
представители практически всех стран мира. Она обеспечивает им механизм
для поиска путей урегулирования споров или проблем и решения
практически любых вопросов, стоящих перед человечеством.
Хотя ООН иногда называют «парламентом наций», она не является ни
надгосударственной структурой, ни правительством правительств. У
Организации нет армии, она не взимает налогов. Выполнение принимаемых
ею решений зависит от политической воли ее членов, а для финансирования
ее деятельности государства-члены вносят взносы.
Как создавалась ООН?
Идея создания
Организации Объединенных Наций возникла во время второй мировой
войны (1939-1945 годы). Руководители стран мира, которые
совместными усилиями добивались окончания войны, осознали острую
необходимость создания механизма, который позволил бы обеспечить мир и
не допустить войн в будущем. Они понимали, что это возможно только в
том случае, если все страны будут действовать сообща в рамках всемирной
организации. Такой организацией стала Организация Объединенных
Наций.
Название «Организация Объединенных Наций»
было предложено президентом Соединенных Штатов Франклином
Д. Рузвельтом. Впервые оно было официально употреблено в
1942 году, когда представители 26 стран
подписали Декларацию Объединенных Наций. В честь президента
Рузвельта, который умер за несколько недель до подписания Устава, все,
кто присутствовал на Сан-Францискской
конференции, согласились с названием «Организация Объединенных
Наций».
Оправдывает ли ООН расходы на ее содержание?
Всю работу Организации Объединенных Наций оплачивают входящие в
нее 192 государства-члена.
Других средств у нее нет. Взносы в бюджет ООН вносятся в обязательном
порядке. Размеры взносов определяются по шкале,
которая утверждается всеми государствами-членами. Эта шкала рассчитана
с учетом платежеспособности стран, их национального дохода и
численности населения. Для сравнения по шкале взносов Украина
имеет 0,087-процентную ставку взноса, а США - 22-процентную.
Регулярный бюджет Организации Объединенных Наций утверждается Генеральной Ассамблеей на два
года. Бюджет на 2008-2009 годы составил 4,17 млрд. долл.
США, которые идут на оплату деятельности ООН, выплату окладов
сотрудникам и содержание основных объектов инфраструктуры. Примерно
такую же сумму граждане Соединенных Штатов ежегодно тратят на покупку
срезанных цветов и комнатных растений. Бюджет операций по поддержанию
мира на период с 1 июля 2007 года по 30 июня
2008 года составил около 6,8 млрд. долл. США, что
соответствует 0,5 процента общемировых военных расходов, которые в
2007 году составили ориентировочно 1339 млрд. долл.
США. На эту сумму можно было бы содержать всю систему ООН в течение
более 65 лет. Миротворческая деятельность гораздо дешевле, чем
война, и поэтому затраты на нее оправданы. Кроме этого, Организация
Объединенных Наций:
· Обеспечивает продуктами питания 108 миллионов
человек в 74 странах.
· Проводит вакцинацию 40 процентов от общего числа
детей в мире, ежегодно спасая жизни двух миллионов человек.
· Оказывает помощь 34 миллионам беженцев и лиц,
спасающихся от войны, голода и преследований.
· Ведет борьбу с изменением климата и возглавляет
ежегодную кампанию посадки одного миллиарда деревьев.
· Поддерживает мир с помощью своих 116 000 миротворцев
в составе 17 операций на четырех континентах.
· Ведет борьбу с нищетой, оказав за последние 30 лет
помощь в улучшении жизненных условий 300 миллионам сельских
бедняков.
· Следит за положением в области прав человека в мире,
поощряет их защиту и содействует их развитию.
· Осуществляет мобилизацию гуманитарных ресурсов в
объеме 7 миллиардов долларов США для оказания помощи пострадавшим от
чрезвычайных ситуаций.
· Играет ведущую роль в международных усилиях по
разминированию в более чем 30 странах.
· Содействует обеспечению всеобщего начального
образования, доведя долю учащихся в развивающихся странах до 88%.
Какие основные направления деятельности ООН на современном
этапе?
Эти направления были сформулированы на саммите ООН в виде Целей
развития тысячелетия
Цель 1: Искоренение крайней нищеты и голода
На сегодняшний день в мире более 238 миллионов молодых людей живут
меньше, чем на доллар в день.
Цель 2: Обеспечение всеобщего начального образования
Предоставление детям начального образования - это лучшее, что
может сделать мир для своего будущего.
Цель 3: Поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин
Это означает обеспечение того, чтобы женщины имели одинаковые с
мужчинами возможности для улучшения своей жизни и жизни своей
семьи.
Цель 4: Сокращение детской смертности
В развивающихся странах от болезней, которые можно было бы
предотвратить, ежегодно умирает более 11 миллионов детей.
Цель 5: Улучшение охраны материнства
Во всем мире более 50 миллионов женщин страдают от плохого
репродуктивного здоровья и от серьезных заболеваний, связанных с
беременностью.
Цель 6: Борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями
Ежедневно семь тысяч молодых людей в мире заражаются ВИЧ.
Цель 7: Обеспечение экологической устойчивости
В настоящее время деятельность человека приводит к сокращению
биологического разнообразия в 50-100 раз быстрее, чем ожидалось и это
приводит к тому , что уничтожаются природные ресурсы, необходимые для
будущих поколений.
Цель 8: Формирование глобального партнерства в целях развития
Облик мира в 2015 году будет отражением сотрудничества развитых и
развивающихся стран для достижения Целей развития тысячелетия.